Администрация

Соколюк Петр Михайлович
Глава Ивдельского городского округа
Управления и отделы
Обращения граждан
Оценка качества оказания услуг социальной сферы
Противодействие коррупции
 

Навигация

Пресс-релиз

 

26 октября в пресс-центре агентства «Интерфакс-Урал» в Екатеринбурге состоялась пресс-конференция на тему «Увеличение заработной платы свердловских педагогов: какую прибавку к жалованию на самом деле получили учителя?"

В ней приняли участие заместитель Председателя Правительства Свердловской области - министр общего и профессионального образования Свердловской области Юрий Биктуганов, руководитель исполнительного комитета Свердловского регионального отделения Всероссийского педагогического собрания Татьяна Белова, председатель Свердловской областной организации профсоюза работников народного образования и науки Татьяна Трошкина и директор школы №40 Каменска-Уральского Лариса Постникова

Рассматривались вопросы: насколько увеличился фонд заработной платы преподавателей Свердловской области и за счет каких средств, как изменилась зарплата учителя, почему различается размер зарплаты педагогов в муниципалитетах области и как увеличились зарплаты сотрудников учреждений дошкольного и дополнительного образования?

Министр образования Свердловской области Юрий Биктуганов, открывая пресс-конференцию, отметил, что, начиная с нового учебного года, реализуется проект по модернизации региональных систем общего образования и повышению заработной платы учителей. Задачи проекта: обеспечение качественных условий обучения, развитие материально-технической базы школ; повышение заработной платы учителей; решение проблем малокомплектных школ в сельской местности; модернизация базовых школ и создание центров дистанционного образования; подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей школ;  комплектование школьных библиотек. Проект реализуется путем направления средств из федерального бюджета в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, Свердловской область на эти цели получено 460 млн. руб., свои средства вложили и муниципалитеты.

Министр обратил внимание собравшихся, что по инициативе губернатора Свердловской области А.С. Мишарина расширен перечень работников образовательных учреждений, которым увеличивается фонд оплаты труда: кроме повышения с 1 сентября 2011 г. фонда оплаты труда учителям общеобразовательных учреждений на 30%, в регионе так же повышен фонд оплаты труда педагогов дополнительного образования и всех работников дошкольных учреждений. С 1 октября на 6,5 % повысилась зарплата прочих работников образования.

Исходя из задач, поставленных Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным, уровень средней заработной платы учителей должен достичь уровня средней зарплаты в экономике, а в каждой территории – средней зарплаты в экономике муниципалитета.

Общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на повышение фонда оплаты труда работников областных и муниципальных образовательных учреждений, составляет 1,8 млрд. рублей. На сегодняшний день обязательства областью выполнены, субвенции муниципалитетам перечислены. Теперь основная нагрузка по распределению этих средств ложится на муниципалитеты: руководители учреждений, органов управления образованием и главы должны с особым вниманием отнестись к данному вопросу, особенно – к общественному участию в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда учреждений. В рамках выделенных дополнительных бюджетных средств при увеличении заработной платы работникам, в том числе учителям, применяется дифференцированный подход, соответствующий поставленным Президентам РФ задачам, с учетом квалификации, профессиональных качеств, отношения к работе. Для того, чтобы схемы начисления заработной платы были прозрачными, в образовательном учреждении в распределении стимулирующей части должна активное участие принимать педагогическая общественность – представители попечительских, общественных советов образовательного учреждения.

«Новая система оплаты труда в образовании изменила идеологию выплаты заработной платы,» - заявила председатель Свердловской областной организации профсоюза работников народного образования и науки Татьяна Трошкина. – «Теперь каждый учитель сможет получать больше за качественный труд, предъявив свои результаты.». Это могут быть подготовленные к интеллектуальным и спортивным состязаниям учащиеся, количество медалистов, критерием может быть положительная динамика успеваемости, стабильность состояния здоровья учащихся, новаторские методики и т.д. Свердловский профсоюз предложил руководителям в помощь типовые макеты локальных нормативных актов по оплате труда, которые помогут сделать ясными и прозрачными все схемы и алгоритмы начисления заработной платы. «Вопросы создания общественных советов, комиссий, которые  распределяют стимулирующую часть, частота их заседаний, методики расчета выплат – все это определяется в образовательном учреждении,» - напомнила работникам образования лидер профсоюзного органа. 

О роли общественности и общественных организаций говорили не только министр, представитель профсоюза, но и руководитель регионального отделения Всероссийского педагогического собрания Татьяна Белова, призвавшая руководителей учреждений – к повышению своей финансово-экономической грамотности, а граждан – к созданию общественных педагогических объединений в муниципалитетах.

О том, что повышение зарплаты педагогов состоялось, сообщила директор школы № 40 Каменска-Уральского Лариса Постникова. По словам Ларисы Викторовны, средняя заработная плата в учреждении еще год назад была 20,2 тыс. рублей, сейчас она составляет 26,9 тыс. рублей. Минимальный доход работника учреждения – 11 тыс. рублей, максимальный- 41тыс. рублей. Почти 40 % учителей получают ежемесячно от 31 до 35 тыс. рублей, 16 % - 21-25 тыс. рублей, 16 % - 26-30 тыс. рублей, 11 % –  10-15 тыс. рублей. Отдельно директор школы остановилась на зарплате учителей начальной школы и молодых специалистов: при средней нагрузке 19 часов в неделю она составляет на сегодня 30 тыс. и 19 тыс. рублей соответственно.

Участники пресс-конференции отметили, что в Свердловской области рассчитывают на успешную реализацию инициативы Председателя Правительства РФ В.В. Путина по повышению заработной платы педагогам и доведении ее к концу 2011 года в среднем по области до 23 тыс. рублей при средней заработной плате  в экономике  21,8 тыс. рублей.

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

от 12.07.2011 г.                                                                                                 № 904-ПП

 

 

 

 

 

 

 

Об утверждении комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области в 2011 году

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации              от 31.05.2011 г. № 436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.06.2011 г.             № 2005 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации                от 31 мая 2011 г. № 436» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить комплекс мер по модернизации общего образования в Свердловской области в 2011 году (прилагается).

          2. Назначить:

          1) уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области по реализации комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области, главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, полученных из федерального бюджета на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области в 2011 году, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области                                    (Биктуганов Ю.И.).

          2) региональным оператором мониторинга реализации мероприятий по модернизации общего образования в Свердловской области в 2011 году государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» (Гредина О.В.).

          3. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.) разработать и утвердить форму отчёта для муниципальных образований в Свердловской области о расходовании средств областного бюджета, выделенных на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области в 2011 году.

          4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:

          1) разработать комплекс мер по модернизации муниципальной системы общего образования в 2011 году;

          2) определить операторов для проведения мониторинга реализации комплекса мер по модернизации общего образования в муниципальных образовательных учреждениях Свердловской области в 2011 году;

          3) представлять отчёт о расходовании средств федерального и областного бюджетов, выделенных на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области в 2011 году, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Свердловской области – министра общего и профессионального образования Свердловской области                     Биктуганова Ю.И.

6. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

 

 

 

 

Председатель Правительства

Свердловской области                                                                              А.Л. Гредин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждён

постановлением Правительства

Свердловской области

от   12.07.2011 г.   №    904-ПП

«Об утверждении комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области в 2011 году» 

 

 

Комплекс мер по модернизации общего образования

в Свердловской области в 2011 году

 

 

Раздел 1. Описание комплекса мер по модернизации общего

образования в Свердловской области в 2011 году

 

 

          Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2011 году (далее – комплекс мер) разработан в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, постановлением Правительства Российской Федерации от     31.05.2011 г. № 436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.06.2011 г.              № 2005 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. № 436».

 

Цель комплекса мер:

Модернизация системы общего образования Свердловской области.

 

Задачи комплекса мер:

1. Повышение заработной платы.

2. Улучшение условий обучения школьников.

3. Повышение качества школьного образования.

 

Решение поставленных задач будет осуществляться через комплекс мероприятий:

приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых);

приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;

пополнение фондов школьных библиотек;

развитие школьной инфраструктуры;

модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного образования;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей школ;

осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

Перечень мероприятий комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области в 2011 году представлен в приложении к настоящему комплексу мер.

 

В результате реализации комплекса мер предполагается в 2011 году достичь следующих показателей:

          уровень среднемесячной заработной платы учителей в IV квартале 2011 года составит 23 876 рублей;

          доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, в общей численности школьников (по ступеням общего образования) в 2011 году – 12,5 процента;

          доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей в 2011 году – 74 процента;

          доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования, в общей численности учителей в 2011 году – 20 процентов;

          доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений в 2011 году – не менее 3 процентов;

динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов в 2011 году – положительная.

 

На начало 2010/2011 учебного года в Свердловской области насчитывалось 1 153 общеобразовательных учреждения, являющихся юридическими лицами (660 образовательных учреждений, расположенных в городской местности, и 493 – в сельской местности). Из них 85 – областные образовательные учреждения, 1 068 – муниципальные образовательные учреждения. Сопоставляя приведенные данные с аналогичными показателями 2009/2010 учебного года, следует отметить, что общее число дневных общеобразовательных учреждений (юридических лиц) снизилось на 21 единицу.

В Свердловской области по состоянию на конец 2010 года численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях - 375 148 человек,                   из них обучающихся в начальных классах – 162 045, в том числе обучающихся в первых классах – 44 968 человек.

За последние шесть лет численность обучающихся снизилась на 9,5 процента (40 763 человека).

Численность обучающихся по сравнению с 2009/2010 учебным годом увеличилась на 1 872 человека.

Наблюдается снижение числа дневных общеобразовательных учреждений, прежде всего, за счет уменьшения количества начальных школ.

В экспериментальном режиме в 2010 году в 195 первых классах 89 общеобразовательных учреждений (3 900 детей) осуществлено введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. C 1 сентября 2011 года в общеобразовательных учреждениях Свердловской области начнется образование 48,8 тыс. обучающихся в первых и вторых классах.

         

          Мероприятия:

Повышение заработной платы учителей

В системе образования Свердловской области введена новая система оплаты труда в общеобразовательных учреждениях в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования (2007-2009 годы). Заработная плата учителя рассчитывается исходя из стоимости образовательной услуги (ученико-час) на одного ученика и зависит от количества учеников в классе.

Среднемесячная заработная плата учителей в I квартале 2011 года составила 18 349 рублей в месяц.

Уровень среднемесячной заработной платы в экономике Свердловской области в IV квартале 2011 года без учёта бюджетных организаций составит                 23 560 рублей.

С целью повышения заработной платы учителей на 30 процентов в областном бюджете предусмотрены дополнительные ассигнования на 2011 год в объёме 622 436,0 тыс. рублей.

Планируемый результат мероприятия:

увеличение заработной платы учителей на 30 процентов к концу 2011 года.

 

Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений, приобретение оборудования, транспортных средств для общеобразовательных учреждений

В 2010 году численность первоклассников в сравнении с 2009 годом увеличилась на 1 734 человека и составила 44 968 человек.

В связи с переходом на новые образовательные стандарты возникает необходимость обновления учебно-лабораторного, учебно-производственного, спортивного и компьютерного оборудования, оборудования для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудования для школьных столовых, приобретения транспортных средств для перевозки обучающихся, пополнения фондов школьных библиотек.

Наиболее востребовано обновление материально-технической базы учреждений, находящихся в отделённых муниципальных образованиях (сельских территориях), а также востребовано обновление автобусного парка.

Планируемые результаты мероприятия:

готовность государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Свердловской области к переходу и реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования; 

обеспечение учебной литературой общеобразовательных учреждений в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования;

пополнение автобусного парка общеобразовательных учреждений для перевозки обучающихся. 

 

Повышение квалификации учителей и руководителей школ

На 1 января 2011 года в Свердловской области общая численность педагогических работников в учреждениях дошкольного, общего и профессионального образования составляет 72 835 человек.

Главной задачей 2011 года в части повышения квалификации является подготовка учителей к реализации нового федерального государственного образовательного стандарта общего образования. Повышение квалификации учителей по вопросам перехода на новый федеральный государственный образовательный стандарт общего образования осуществляется на основе государственного задания на повышение квалификации педагогических работников на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» (далее – ИРО). В 2011 году на базе ИРО прошли повышение квалификации 13 908 педагогических работников                        (19,1 процента). По вопросам введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в I квартале 2011 году повысили квалификацию 1 872 педагогических и управленческих работника, в том числе 175 педагогов-тьюторов.

Повышение квалификации учителей обеспечит готовность педагогических работников к реализации общеобразовательных программ, предусмотренных новым федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования.

Аттестация педагогических работников

Главная задача в части организации и проведения аттестации - создание комплекса условий для обеспечения введения на территории Свердловской области нового порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 г.           № 209.

В управленческих территориальных округах, муниципальных образованиях в Свердловской области создана сеть организационных структур: центры квалификационных испытаний, экспертные и квалификационные комиссии для проведения экспертизы результатов профессиональной деятельности. Сформирован областной банк экспертов, включающий 2287 человек. Разработан и реализуется порядок аттестации работников, вновь назначаемых на руководящие должности государственных образовательных учреждений.

Процент аттестованных педагогических работников в целом по области составляет 91,45 процента. Из них аттестованы на высшую квалификационную категорию 10,2 процента, на первую квалификационную категорию –                   67,51 процента, на вторую квалификационную категорию 22,25 процента.

Ключевой задачей является совершенствование процедуры оценивания профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников, предусмотренной новым порядком аттестации.

В течение 2011 года должны быть обеспечены условия для своевременного подтверждения соответствия занимаемой должности, заявленных квалификационных категорий.

В Свердловской области, как и в Российской Федерации, наблюдается тенденция снижения притока и закрепления молодых педагогов в образовательных учреждениях, а также «старения» педагогических кадров. Возрастной состав педагогических работников предпенсионного и пенсионного возраста требует проведения организационных и информационно – разъяснительных мероприятий по содержанию пенсионной реформы, в том числе государственной программы софинансирования трудовой пенсии.

В системе образования Свердловской области в 2010 году работало                 23 957 педагогических работников общеобразовательных учреждений. Наибольший процент занимают педагогические работники в возрасте от 35 до 55 лет (57 процентов), старше 55 лет - 19 процентов. В сравнении с 2009 годом количество педагогических работников указанных возрастных категорий остается без изменений.

Количество молодых специалистов увеличилось на 100 человек                              (на 1,5 процента в сравнении с 2009 годом).

Министерством общего и профессионального образования Свердловской области рекомендовано руководителям образовательных учреждений Свердловской области осуществлять поддержку молодых специалистов.

Руководители образовательных учреждений в соответствии с изменениями законодательства должны в разделе о стимулировании педагогических работников и других работников образовательных учреждений Положения об оплате труда работников образовательных учреждений установить стимулирующую выплату в размере 20 процентов, а также все иные выплаты и повышение заработной платы, предусмотренные действующей в образовательном учреждении системой оплаты труда за первую квалификационную категорию, сроком на два года выпускникам учреждений среднего и высшего профессионального образования, получившим соответствующее профессиональное образование в первый раз и трудоустроившимся по специальности в год окончания учреждений среднего и высшего профессионального образования, к стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги, к минимальному окладу, ставке заработной платы.

Приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 11.03.2011 г. № 93-и «О выплате единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, окончившим образовательные организации среднего и высшего профессионального образования в очной форме обучения, поступившим на работу в 2008, 2009, 2010 годах в год окончания образовательной организации в муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области» регламентированы выплаты молодым специалистам образовательных учреждений (выплаты осуществлены 672 педагогам).

Планируемые результаты мероприятия:

готовность педагогических работников обеспечить качественную реализацию общеобразовательных программ, предусмотренных новым федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования;

сохранение высокого процента педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, подтвердивших в ходе аттестации соответствие занимаемой должности, имеющих квалификационные категории;

          привлечение выпускников педагогических высших учебных заведений для работы в образовательных учреждениях Свердловской области.

 

Развитие школьной инфраструктуры

По данным мониторинга, проведенного Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, требуют текущего и капитального ремонта здания 549 образовательных учреждений, в том числе               478 общеобразовательных школ.

Общеобразовательные учреждения имеют 7 936 спортивных объектов, в том числе 1 105 спортивных залов, 31 бассейн, 164 лыжные базы,                               1 112 стадионов. Общее количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях Свердловской области – 389 617 человек. В среднем на один спортивный объект в системе образования приходится около 50 человек.

По состоянию на 1 сентября 2010 года в Свердловской области                    97 процентов общеобразовательных учреждений имеют оборудованное помещение для пищеблока (столовая или буфет), из них:

в 11 процентах школ столовая расположена в приспособленном помещении;

порядка 40 школ (филиалов) не имеют собственных столовых. В них, как правило, помещение для пищеблока либо не предусмотрено проектом здания, либо школа расположена в приспособленном помещении.

Понятие «современная школьная столовая» подразумевает наличие собственного зала для приема пищи с площадью в соответствии с СанПиН, а также производственных помещений, оснащенных современным технологическим оборудованием.

Совершенствование системы школьного питания должно включать в себя строительство новых зданий столовых и доведение всех школьных пищеблоков (включая технологическое оборудование и оформление залов-столовых) до соответствия нормам и правилам СанПиНа.

В Свердловской области 79 процентов муниципальных общеобразовательных учреждений имеют медицинские кабинеты. В соответствии с требованиями СанПиН могут не иметь медкабинетов школы, в которых обучается менее 100 человек. В таких учреждениях медпомощь оказывается на фельдшерско-акушерских пунктах муниципального образования. Имеют в штате школы медицинского работника 6,9 процента школ. Имеют договоры на медицинское обслуживание с больницей или фельдшерско-акушерским пунктом 93,3 процента школ.

Из числа государственных образовательных учреждений имеют лицензию на медицинскую деятельность 70 процентов учреждений (от общего количества государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных (коррекционных) образовательных учреждений).

Планируемые результаты мероприятия:

обеспечение материально-технических условий в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования;

обновление оборудования для школьных столовых с целью обеспечения качественного питания обучающихся;

приобретение оборудования для организации медицинского обслуживания обучающихся.

 

Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов).

По данным государственного статистического наблюдения (форма № Д-4) в Свердловской области на начало 2010/2011 учебного года насчитывалось                   59 филиалов общеобразовательных учреждений. Из них 15 учреждений расположены в городских поселениях, 44 учреждения - в сельской местности.

Данные государственного статистического наблюдения показывают, что филиалы учреждений, реализующих программы общего образования, материально оснащены значительно хуже, чем учреждения без филиалов. 

На начало 2010/2011 учебного года:

количество филиалов, подключенных к сети Интернет, составляло                       18 единиц (30,5 процента от общего количества филиалов), в то время как количество учреждений без филиалов, подключенных к сети Интернет, составляло 1154 единицы (95,2 процента от общего количества учреждений);

число филиалов, имеющих библиотеки (книжный фонд), составляло                   37 единиц (62,7 процента от общего количества филиалов), в то время как количество учреждений без филиалов, имеющих библиотеки (книжный фонд), составляло 1176 единиц (97 процентов от общего количества учреждений);

число филиалов, имеющих электронную библиотеку, составляло 1 единицу (1,7 процента от общего количества филиалов), в то время как количество учреждений без филиалов, имеющих электронную библиотеку, составляло             404 единицы (33,3 процента от общего количества учреждений).

Серьезными проблемами в малокомплектных сельских школах являются достижение качества образования в соответствии с государственным образовательным стандартом и очень высокая относительная стоимость обучения (расходы на одного учащегося).

Реализация мероприятия (направления) «Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся» комплексного плана модернизации общего образования позволит обеспечить реализацию государственных гарантий прав граждан Российской Федерации в области образования, определенных статьей                  5 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», независимо от места их жительства.

Планируемые результаты:

          развитие материально-технической базы образовательных учреждений;

совершенствование школьных коммуникаций;

увеличение пропускной способности сети Интернет, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, и малокомплектных общеобразовательных учреждений.

 

Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования

Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации поставлен комплекс задач по снижению энергоемкости экономики страны, в том числе в бюджетной сфере.

В соответствии со статьёй 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», начиная с 1 января 2010 года, бюджетное учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребления воды, дизельного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента.

Структура потребления энергоресурсов учреждениями образования выглядит следующим образом. Учреждения образования подразделяются на пять основных групп потребителей электроэнергии: освещение (50-70 процентов), потребители с электродвигателями (10-30 процентов), различные нагревательные установки (кипятильники, электрические плиты), потребляющие от 10 до 20 процентов электроэнергии, ЭВМ, лабораторные стенды – до 10 процентов. По тепловой энергии можно выделить три группы потребителей тепла: отопление -                53-70 процентов, горячее водоснабжение - 16-30 процентов, вентиляция - 10-25 процентов.

Одним из основных мероприятий, позволяющих снизить энергопотребление, является установка и своевременная замена приборов учета расхода энергоресурсов. В настоящее время муниципальные общеобразовательные учреждения обеспечены приборами учета расхода энергоресурсов в среднем от 50 до 100 процентов (в зависимости от вида энергоресурса).

В настоящее время обязательные энергетические обследования с последующей разработкой конкретных мероприятий по энергосбережению и выдачей энергетического паспорта в муниципальных общеобразовательных учреждениях практически не проводятся.

В то же время получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов, выявление потенциала энергосбережения и предложение конкретных мероприятий (программ) для повышения энергетической эффективности учреждений возможно только после энергетического обследования, выполняемого специализированными организациями, являющимися членами саморегулируемой организации в области энергетических обследований. По результатам энергетического обследования составляется энергетический паспорт организации, копия которого направляется для регистрации в установленном порядке. Следующим этапом после энергетических обследований является заключение энергосервисных контрактов.

В целях снижения энергопотребления необходима поэтапная реализация следующих мероприятий в муниципальных общеобразовательных  учреждениях:

стопроцентное оснащение учреждений приборами учета расхода энергоресурсов, ввод приборов учета в эксплуатацию;

проведение обязательных энергетических обследований в муниципальных общеобразовательных учреждениях с последующей разработкой конкретных мероприятий по энергосбережению и выдачей зарегистрированного энергетического паспорта;

заключение муниципальными общеобразовательными учреждениями энергосервисных контрактов.

Планируемые результаты:

положительная динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов, обеспечение эффективного использования топливно-энергетических ресурсов образовательными учреждениями.

 

 


Раздел 2. Сетевой план-график модернизации общего образования Свердловской области в 2011 году

 

№ 

п/п

Наименование мероприятия модернизации образования в Свердловской области

Срок выполнения

Ответственные исполнители

 

Вид документа

 

1

2

3

4

5

1.

Проведение совещания с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, по подготовке проектов модернизации общего образования в муниципальном образовании в Свердловской области

июль

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

 

программа совещания

2.

Создание регионального межведомственного совета по модернизации системы общего образования в Свердловской области

июль

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

постановление Правительства Свердловской области

3.

Определение организации – оператора проекта на региональном уровне

 

июль

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

нормативный правовой акт Правительства Свердловской области

4.

Подготовка нормативного правового акта Правительства Свердловской области об увеличении заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений Свердловской области

июнь

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

постановление Правительства Свердловской области

5.

Внесение изменений в Закон Свердловской области об областном бюджете на 2011 года в части увеличения расходов областного бюджета на повышение заработной палаты работникам образования

июнь-июль

Министерство финансов Свердловской области,

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

изменения в  Закон Свердловской области об областном бюджете на 2011 год

6.

Заключение Соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на модернизацию общего образования в Свердловской области в 2011 году

июль

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

соглашение

7.

Разработка порядка предоставления субсидий местным бюджетам на модернизацию общего образования в Свердловской области

июль-август

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

нормативный правовой акт Правительства Свердловской области

 

8.

Заключение соглашений с муниципальными образованиями в Свердловской области о предоставлении субсидий на модернизацию общего образования

 

август-сентябрь

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию)

соглашения

9.

Включение субсидий из федерального бюджета в сводную бюджетную роспись Министерства общего и профессионального образования Свердловской области – главного распорядителя бюджетных средств

август

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

уточненная сводная бюджетная роспись Министерства общего и профессионального образования Свердловской области на 2011 год

10.

Направление субсидий в муниципальные образования в Свердловской области в соответствии с заключенными соглашениями 

сентябрь

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

уведомления о выделении ассигнований и лимитов муниципальным образованиям в Свердловской области

11.

Разработка планов закупок

 

 

июль-август

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» (далее - ГБОУ ДПО Свердловской области «Институт развития образования») (по согласованию)

утвержденные
планы

 

 

12.

Разработка региональной модели повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Свердловской области

 

в течение

2011 года

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), ГБОУ ДПО Свердловской области «Институт развития образования»

(по согласованию)

проект модели повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Свердловской области

 

13.

Разработка концепции развития кадровых условий системы образования Свердловской области, в том числе подготовка, переподготовка, поддержка, привлечение молодых специалистов

в течение

2011 года

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), ГБОУ ДПО Свердловской области «Институт развития образования»

(по согласованию)

проект концепции

 

14.

Увеличение фондов оплаты труда общеобразовательных учреждений

июнь

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)

утвержденные
финансовые планы

15.

Мониторинг изменения уровня средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений в рамках реализации проекта модернизации общего образования

ежемесячно

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)

сведения об уровне средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений

16.

Обучение руководителей и работников общеобразовательных учреждений по организации и проведению мониторинга реализации комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области в 2011 году

июль

ГБОУ ДПО Свердловской области «Институт развития образования»

(по согласованию)

план-график проведения обучающих семинаров

17.

Обсуждение положений комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области на августовских педагогических совещаниях
(наряду с интегрированным законопроектом «Об образовании в Российской Федерации»)

 

август

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)

план
обсуждений

18.

Информирование педагогической общественности об увеличении заработной платы

июнь-сентябрь

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), общеобразовательные учреждения

мероприятия плана - графика

19.

Внесение изменений в локальные акты общеобразовательных учреждений об оплате труда

 

август - сентябрь

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), общеобразовательные учреждения

изменения в локальные акты

20.

Корректировка планов развития (в том числе реорганизации) муниципальной сети образовательных учреждений

 

сентябрь-октябрь

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)

утвержденные планы

21.

Проведение семинаров для молодых учителей - выпускников учреждений среднего и высшего профессионального образования, получивших соответствующее профессиональное образование в первый раз и трудоустроившихся по специальности в год окончания учреждений среднего и высшего профессионального образования

 

октябрь

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), ГБОУ ДПО Свердловской области «Институт развития образования»

(по согласованию)

программы
семинаров

22.

Проведение контрольных семинаров, совещаний с руководителями общеобразовательных учреждений и школьными операторами по организации и проведению мониторинга комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области

 

октябрь

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), ГБОУ ДПО Свердловской области «Институт развития образования»

(по согласованию)

программы
семинаров, совещаний

23.

Освещение хода пенсионной реформы, в том числе государственной программы софинансирования трудовой пенсии

ежеквартально

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)

мероприятия муниципальных сетевых планов-графиков

24.

Комплексная оценка реализации проектов на региональном уровне (региональный оператор проекта)

 

декабрь

ГБОУ ДПО Свердловской области «Институт развития образования» (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

информационно-аналитические материалы о реализации комплекса мер по  модернизации общего образования в Свердловской области в 2011 году

25.

Подготовка и представление в Министерство образования и науки Российской Федерации отчётов по реализации комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области за 2011 год

январь 2012 года

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

отчеты о реализации

проекта за 2011 год

 

 

 

 

Приложение

к комплексу мер по модернизации общего образования

в Свердловской области в 2011 году

 

Перечень мероприятий комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области в 2011 году

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Объёмы финансирования (тыс.рублей)

Всего

В том числе

федеральный бюджет (субсидии)

региональный бюджет (местные бюджеты)

1.

Приобретение оборудования, в том числе:

341903

340323

1580

учебно-лабораторное оборудование

50262

50262

 

учебно-производственное оборудование

20300

20300

 

спортивное оборудование

74760

74760

 

компьютерное оборудование

56356

56356

 

мультимедийное и интерактивное оборудование

55486

55486

 

оборудование для организации медицинского обслуживания

7170

6820

350

оборудование для школьных столовых

77569

76339

1230

2.

Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся

25200

25200

 

3.

Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений

133000

15000

118000

4.

Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования)

87394

79614

7780

5.

Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей

28240

 

28240

6.

Модернизация общеобразовательных учреждений путём организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе:

 

 

 

увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика

 

 

 

обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов

 

 

 

7.

Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования

1000

 

1000

 

ВСЕГО

616737

460137

156600

 

 Руководителям  органов местного самоуправления в Свердловской области

 № 03-04/8057 от 01.11.2011 г.

 О дополнительных бюджетных средствах 

Уважаемые коллеги,

 Министерство общего и профессионального образования Свердловской области направляет информацию об объемах средств, выделенных муниципальным образованиям Свердловской области в рамках реализации региональных систем общего образования и повышения заработной платы учителей в 2011 году.

          Приложение: на 2 л. в 1 экз.

 Заместитель Председателя Правительства Свердловской области – Министр  общего и профессионального образования Свердловской области   Ю.И. Биктуганов



Объем средств, выделенных муниципальным образованиям Свердловской области в рамках реализации региональных систем общего образования и повышения заработной платы учителей в 2011 году

 

 

Муниципальное образование

Дополнительный объем средств из областного бюджета, тыс. рублей

1

2

10

1. 

Муниципальное образование город Алапаевск   

5 971

2. 

Муниципальное образование   Алапаевское 

5 799 

3. 

Арамильский городской округ

2 982 

4. 

Артемовский городской округ

9 275 

5. 

Артинский городской округ  

9 486 

6. 

Асбестовский городской округ

8 218 

7. 

Ачитский городской округ   

6 156 

8. 

Белоярский городской округ 

6 253 

9. 

Березовский городской округ

6 512 

10. 

Бисертский городской округ 

2 296 

11. 

Городской округ Богданович 

10 849 

12. 

Городской округ  Верх-Нейвинский         

828 

13. 

Городской округ     Верхнее Дуброво          

692 

14. 

Верхнесалдинский      городской округ       

5 720 

15. 

Городской округ       Верхний Тагил       

2 331 

16. 

Городской округ        Верхняя Пышма       

13 164 

17. 

Городской округ Верхняя Тура

1 240 

18. 

Городской округ Верхотурский

3 942 

19. 

Волчанский городской округ 

1 290 

20. 

Гаринский городской округ  

1 105 

21. 

Горноуральский        городской округ       

6 165 

22. 

Городской округ Дегтярск   

2 321 

23. 

Муниципальное образование «город Екатеринбург»      

146 838 

24. 

Городской округ Заречный   

7 575 

25. 

Ивдельский городской округ 

5 022 

26. 

Муниципальное образование   город Ирбит   

6 085 

27. 

Ирбитское     муниципальное образование                

6 845 

28. 

Каменский городской округ  

4 077 

29. 

Муниципальное образование  «Город Каменск-Уральский»   

20 576 

30. 

Камышловский городской округ

5 183 

31. 

Городской округ Карпинск   

4 805 

32. 

Качканарский городской округ

5 398 

33. 

Кировградский      городской округ               

4 741 

34. 

Городской округ      Краснотурьинск       

8 972 

35. 

Городской округ    Красноуральск          

3 263 

36. 

Городской округ Красноуфимск

5 131 

1

2

3

37. 

Муниципальное образование   Красноуфимский округ 

6 632 

38. 

Кушвинский городской округ 

5 853 

39. 

Городской округ           «Город Лесной»     

13 727 

40. 

Малышевский городской округ

1 539 

41. 

Махневское     муниципальное образование               

1 453 

42. 

Невьянский городской округ 

7 905 

43. 

Нижнетуринский    городской округ          

5 641 

44. 

Город Нижний Тагил         

55 338 

45. 

Городской округ Нижняя Салда

3 016 

46. 

Новолялинский   городской округ             

4 815 

47. 

Новоуральский   городской округ             

23 760 

48. 

Городской округ Пелым      

1 049 

49. 

Городской округ Первоуральск

17 471 

50. 

Полевской городской округ  

9 699 

51. 

Пышминский городской округ 

3 894 

52. 

Городской округ Ревда      

8 503 

53. 

Режевской городской округ  

7 709 

54. 

Городской округ Рефтинский 

3 788 

55. 

Городской округ   ЗАТО Свободный             

3 376 

56. 

Североуральский     городской округ           

7 010 

57. 

Серовский городской округ  

13 688 

58. 

Сосьвинский городской округ

3 212 

59. 

Городской округ   Среднеуральск   

2 008 

60. 

Городской округ Староуткинск

530 

61. 

Городской округ Сухой Лог  

7 011 

62. 

Сысертский городской округ 

10 030 

63. 

Тавдинский городской округ 

5 653 

64. 

Талицкий городской округ   

8 732 

65. 

Тугулымский городской округ

5 683 

66. 

Туринский городской округ  

5 406 

67. 

Муниципальное образование   «поселок Уральский»    

785 

68. 

Шалинский городской округ  

5 099 

69. 

Байкаловский  муниципальный район               

3 013 

70. 

Камышловский  муниципальный район               

4 525 

71. 

Нижнесергинский      муниципальный район       

7 683 

72. 

Слободо-Туринский     муниципальный район          

5 000 

73. 

Таборинский  муниципальный район                 

831 

 

ИТОГО                       

628 173 

 

№ п/п

Муниципальные обще­образовательные учре­ждения

Юридический адрес

Руководитель ОУ, служебный телефон, факс

1.

Муниципальное казенное общеобразовательное уч­реждение средняя обще­образовательная школа №1 г. Ивделя

624590 Свердловская область, г. Ивдель, ул. Данилова, 134. Тел. 2-22-93; ф. 2-24-98 Директор - Погудина Юлия Александровна

2.

Муниципальное казенное общеобразовательное уч­реждение средняя обще­образовательная школа №2 г. Ивделя

624594 Свердловская область, г. Ивдель, ул. СоветскаяД Тел. 2-67-56; ф. 2-10-40

Директор - Силки на Татьяна Владимировна

3.

Муниципальное казенное общеобразовательное уч­реждение средняя обще­образовательная школа №3 г. Ивделя п. Полуноч­ное

624577 Свердловская область, г. Ивдель, п. Полуночное, ул. Бабкина,3. Тел. 2-10-40; ф. 2-10-40 Директор - Фасе Татьяна Ивановна

4.

Муниципальное казенное общеобразовательное уч­реждение основная обще­образовательная школа №4 г. Ивделя п. Маслово

624540 Свердловская область, г. Ивдель, п. Маслово,

ул. Ленина,24. Тел. 2-10-40; ф. 2-10-40 Директор - Воробьева Нина Ивановна

5.

Муниципальное казенное общеобразовательное уч­реждение средняя обще­образовательная школа №7 г. Ивделя

624593 Свердловская область, г. Ивдель, ул. 50 лет Октября, 17. Тел. 2-97-20; ф. 2-10-40 Директор - Подшивалова Татьяна Ивановна

6.

Муниципальное казенное общеобразовательное уч­реждение средняя обще­образовательная школа №11 г. Ивделя п. Оус

624581 Свердловская область, г. Ивдель, п. Оус, ул. Мол одежная, 51. Тел. 2-22-93; ф. 2-24-98 Директор - Ямнова Лидия Владимировна

7.

Муниципальное казенное общеобразовательное уч­реждение средняя обще­образовательная школа №19 г. Ивделя п. Сама

624551 Свердловская область, г. Ивдель, п. Старая Сама, ул.Горняков,5. Тел. 2-10-40; ф. 2-10-40 Директор – Коротких Владимир Леонидович

8.

Муниципальное казенное общеобразовательное уч­реждение средняя обще­образовательная школа №21 г. Ивделя п. Екате-рининка

624561 Свердловская область, г. Ивдель, п. Екатерининка, ул.Красноармейская, 1. Тел. 2-10-40; ф. 2-10-40 Директор - Воронина Елена Мугиновна

9.

Муниципальное казенное общеобразовательное уч­реждение средняя обще­образовательная школа №28 г. Ивделя

624591 Свердловская область, г. Ивдель, ул. Вокзальная,24. Тел. 2-95-83;ф. 2-10-40

Директор - Богдан Людмила Станиславовна

10.

Муниципальное казенное дошкольное образова­тельное учреждение дет­ский сад№1 г. Ивделя

624590 Свердловская область, г. Ивдель, ул. Ленина,43. Тел. 2-24-75; ф. 2-10-40 Заведующий - Дугина Татьяна Анатольевна

11.

Муниципальное казенное дошкольное образова­тельное учреждение дет­ский сад№26 г. Ивделя

624590 Свердловская область, г. Ивдель, ул. 60 лет ВЛКСМ,44а. Тел. 2-15-87; ф. 2-10-40 Заведующий - Энгельгард Ирина Николаевна

12.

Муниципальное казенное дошкольное образова­тельное учреждение дет­ский сад№27 г. Ивделя, п. Оус

624581 Свердловская область, г. Ивдель, п. Оус, ул.Первомайская, 31. Тел. 2-18-21; ф. 2-24-98 Заведующий - Герасименко Наталья Алексеевна

13.

Муниципальное казенное дошкольное образова­тельное учреждение дет­ский сад№42 г. Ивделя

624594 Свердловская область, г. Ивдель, ул. Химиков, д. 16а. Тел. 2-65-06; ф. 2-10-40 Заведующий - Сухойкова Зинаида Семеновна

14.

Муниципальное казенное дошкольное образова­тельное учреждение Дет­ский сад№44 п. Полуноч­ное

624577 Свердловская область, г. Ивдель, п. Полуночное,

ул.Центральная, 11. Тел. 2-10-40; ф. 2-10-40 Заведующий - Вишникина Тамара Петровна

15.

Муниципальное казенное образовательное учрежде­ние дополнительного об­разования детей Дом дет­ского творчества

624590 Свердловская область, г. Ивдель. ул. А.Ворошилова,8а. Тел. 2-22-47; ф. 2-10-40 Исполняющий обязанности дирек­тора - Сухоставская Светлана Анатольевна

16.

Муниципальное казенное

образовательное учрежде­ние дополнительного об­разования детей детско-юношеская спортивная школа г. Ивделя

624590 Свердловская область,

г. Ивдель, ул. 60 лет ВЛКСМ д.84 Тел. 2-29-65; ф. 2-29-65 Директор - Чепилко Наталья Леонидовна

 

План-график повышения фонда оплаты труда учителей

 

общеобразовательных учреждений

 

Свердловской области

 

 

Наименование показателя

2011 год

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Фонд оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений,

тыс. рублей

 

 

868103,0

 

 

868103,0

 

 

868103,0

 

 

1253738,0

 

 

 

Заместитель Председателя

Правительства Свердловской области –

министр общего и профессионального

образования Свердловской области                                                   Ю.И. Биктуганов

 

 

 

Министр финансов

Свердловской области                                                                             К.А. Колтонюк

Поделитесь новостью:

Рекомендуемые сайты